文明花儿开得艳 今日祥芝别样红
2007年，镇财政收入比前一年翻一番，这是祥芝经济迅猛发展，实施大项目带动战略出效益的标签；祥芝镇前山村仅用一年多时间就被列为全国创建生态村试点村、全国科技示范村试点村，这是祥芝镇成功实施新农村建设典范村的标签；祥芝合唱团捧回国家级金奖、建成石狮首个镇级大型图书馆，这是祥芝实施文化兴镇取得成效的标签；石狮市孤寡老人集中供养的慈爱老人福利院在祥芝镇古浮村建成，这是祥芝关爱弱势群体的标签之一…… 祥芝通过创建全国文明村镇活动，“三个文明”一齐抓，围绕构建和谐社会，实施多项“民心工程”、“惠民工程”，改善了人民群众的生活环境和生活质量，提升了人民群众的素养。三年多来，祥芝创建了一个又一个“标签”，这是该镇锁定“经济强镇、文化兴镇、新村美镇、平安稳镇、廉政治镇”发展目标，在推动经济大跨越发展的过程中，镇党委、政府确保政治文明上新台阶、全镇盛开文明花、农村面貌换新颜。2006年镇党委被泉州市委市政府授予“五个好”先进乡镇党委，获得“创建全国文明村镇工作先进村镇”、“创建国家环保模范城市先进单位和平安乡镇”、“全国残疾人工作先进乡镇”和“首届全国社会主义新农村合唱大会金奖”等荣誉称号；前山村获全市新农村建设第一名，被列为全国创建生态村试点村、全国科技示范村试点等。 跳跃的数字腾飞的经济——经济强镇，夯实文明创建基础 “突飞猛进”四个字，是泉州市人大常委会副主任、石狮市委书记黄源水对祥芝镇两年多来经济发展的高度评价。 这组跳跃的数字，是对以上评价最好的注释：2005 2007年，工业总产值分别为21.32亿元、25亿元、35.1亿元；每年递增17.3%%、40.4%%；渔业产值分别为6.1亿元、6.8亿元、9.6亿元，每年递增11.47%%、41.18%%；镇财政总收入分别为7205万元、8056万元、1.8亿元，每年递增11.8%%、138%%、 今年1 5月份，该镇经济发展更是高歌猛进，工业产值22.5亿元，比增53.8%%；企业产值24.5亿元,比增50.8%%；渔业产值1.53亿元，比增17.2%%；实现财政收入12128万元，比增112.9%%。 一个只有三万多人口的沿海乡镇，一个有着两万多渔民、距离市区最远的乡镇，何以呈现如此高速增长的态势？用祥芝镇党委书记施剑峰的话来说，这得益于该镇科学决策、理清思路、结合实际、勇于开拓的发展思路，得益于大力实施的“招商选资”、“大项目带动”发展战略。 祥芝镇是福建省乃至全国的渔业重镇和水产品加工基地，渔业曾是该镇的经济支柱之一。近年来，随着近海渔业资源的严重衰退，主要经济鱼类资源持续下降，渔业生态环境恶化，加上油价大幅上涨等因素影响，渔业效益下降明显；大堡工业区以漂染和电镀企业为主，受本身产业影响，经济效益增速有限。该镇党委、政府充分认识到要想大发展，必须调整产业结构，寻找新的经济增长点；要想实现快速发展，必须要有超前思想，要有长远眼光，以及开拓创新、积极进取的工作精神，不畏难艰、狠抓落实的工作作风。同时，要发展绿色工贸，保护滨海生态资源，保持可持续发展。 实施招商选资和大项目带动战略。实施“大项目带动战略”，要引进何种项目、选择何种产业。该镇党政领导结合实际作出决策，一定要引进能够调整祥芝现有产业结构、投资规模大、前景看好、保持可持续发展的绿色环保项目，一定要把好招商“选资”关。大项目、好项目是“金矿”，是众多地方争抢的对象。福建加多宝、泰山航海学院是多个地方铆足劲争抢的“金矿”，该镇党委、政府排除不利因素，充分挖掘地方优势，攻坚克难，最终使两大项目落户祥芝。 项目带动改变经济增长模式。引进加多宝饮料和泰山航海学院项目后，该镇加快产业结构调整步伐，形成以王老吉饮料为龙头的饮料生产基地，产业集群发展迅猛，成为又一支柱产业，成为该镇经济可持续发展的有力支撑。现祥芝已形成了以华宝集团为龙头的染整基地，以文行灯饰为龙头的五金灯饰生产基地，以明祥食品为龙头的水产品加工基地。 项目推动经济突飞猛进。引进项目后，该镇力推项目早投产早收益，及时出台“项目落实年”政策。加多宝饮料从项目签约到投产仅用时一年，并成石狮市第一纳税大户。该项目不仅成为全市经济增速的一个助推器，也大大拉动了该镇经济迅猛发展。 该镇积极推动企业改制上市，推动企业改变“船小好调头”的经营模式，通过改制上市做大做强，走向“大船好闯浪”的规模化经营模式。如今已有3家企业列入上市预备项目。 大力扶持渔业发展。渔业是2万多人口的主要经济收入来源之一，其兴衰关系到广大渔民能否安居乐业，整个乡镇能否和谐发展。为此，该镇想群众之所想、急群众之所急，积极改善渔业生产环境。经国家农业部批准建设的总投资8600万元的祥芝国家中心渔港预计10月份可完工，该渔港的投入使用是一项惠及群众的实事，将成为该镇渔业发展的一个重要里程碑，届时台风季节来临，渔民们不用再到其他渔港避风，单此一项每年就可为渔民们节省费用1000多万元。 物质文明的快速发展，为该镇搞好政治文明和精神文明奠定了坚实的基础。 闪闪的金奖欢快的歌声——文化兴镇，挖掘文明创建内涵 “鱼虾满舱笑声满船……蓝天白云唱着吉祥与平安，和谐的生活一年胜过一年……”6月8日，在“石狮市第二届闽台对渡文化节暨蚶江海上泼水节”的舞台上，祥芝合唱团用欢快激昂饱含深情的歌声，唱出滨海城镇祥芝美满和谐的生活，他们的精彩演出赢得了观众阵阵掌声。 这是一支在全国合唱比赛中获得过金奖的合唱团，他们用欢快的歌声唱响新祥芝的美丽、富饶、和谐，用歌声唱开文明花。 该镇镇长苏金灿认为，创建文明村镇的最终目的在于提高人口素质和社会的文明程度，促进经济社会和谐发展。抓农民素质教育，为加快城镇化进程，切实做好农民向市民的角色转变工作，该镇坚持提升人的素质，围绕人民群众所需，实施“兴教育”、“重文体”等工程，造福人民群众。 大手笔投入改变教育落后面貌。为全力缩小农村教育在软、硬件方面与城市教育的差距，提高农村教师收入，留住优秀教师人才，该镇通过多渠道筹款，共投入2000多万元用于中心小学危房改造和基础设施建设，发动新加坡华侨蔡天真出资800万元成立“蔡天真家族教育基金”及其他奖教基金，较大幅度提高了教师的收入，激发了教师的教学热情，大大提高了教学质量。该镇顺利通过泉州市教育“十配套”达标镇验收。 实施“教育兴镇”政策，建设“泰山航海学院”；实施“文化育人”工程，建设全市首个大型镇级图书馆。大手笔投入极大地提升了该镇的教育质量，营造出浓厚的文化氛围，起到潜移默化提高人民群众文化素养的作用。 除陋习破旧俗树立文明典范。该镇以“告别陈规陋习”为题，通过深入开展以“六提倡，六反对”为主要内容的移风易俗活动，逐步在农村形成科学文明、健康向上的生活方式和社会风尚。抓典型树文明典范：新加坡华侨蔡天真不为儿子办16岁生日宴，捐款800万元成立“蔡天真家族教育基金”；菲律宾华人蔡志增家人简办父亲蔡文春先生的丧事，节约15万元捐赠家乡教育事业。该镇对这些文明道德典型广泛进行宣传，倡导、引导群众移风易俗，使简办婚丧、捐资助学、捐资公益成为新风气新时尚。祥渔村的蔡天培老先生主动简办寿庆，捐资70万元用于公益事业；刘川治生前嘱咐儿子简办丧事，节约10万元捐助教育等。献爱心让人人互助：祥渔村一妇女患了白血病，该镇党政领导发动全镇上下“献爱心，送温暖”，同时向社会各界发出倡议，为这名妇女募捐近30万元。这场为普通老百姓发动的捐款，让全镇经历了一次情感洗礼，使群众之间更加互助友爱。5月12日汶川发生特大地震后，该镇与市总工会率先举办专场抗震救灾捐款晚会，立即得到全镇各界响应，一个晚上即募捐救灾款60多万元。 文体活动丰富多彩。祥芝文体活动中心是群众休闲娱乐的好去处，这是一个镇级文体活动中心，在其他村也都有篮球场、老人活动中心、图书馆（阅览室）等文体设施，民间文体团队有灯谜社、腰鼓队、冬泳队以及祥芝渔业协会。每逢节庆日，该镇与村、企业举办各种文体活动，满足人民群众的文化需求。2007年10月，以该镇党委书记施剑峰为团长的祥芝合唱团，代表福建省参加“全国首届社会主义新农村合唱大赛”，一举荣获金奖，这也是对该镇文体活动取得成效的高度肯定；渔民自发成立渔业协会、冬泳队，今年6月16日举办了首届“祥芝杯”海泳比赛、第二届“攻炮台”等传统民俗活动，吸引了许多台湾同胞坐飞机赶来参加，既加强了闽台文化交流，又为休渔期的渔民带来了欢乐。 另外，该镇及各村每年开展“五好家庭”、“文明家庭”、“平安家庭”等形式多样的活动，通过讲文明评文明活动，使文明新风吹进千家万户。 流动的岗哨不变的守护——平安稳镇，巩固文明创建成果 社会稳定，才能推动各项事业的发展。该镇始终把保持社会稳定作为一项重要工作来抓，三年来，该镇未发生重大安全事故、重大刑事案件及群众上访事件，为经济的迅猛发展营造了安定的环境。 治安岗亭移向重点区域。大堡工业区有外来人口近2万人，由于流动性大，社情较为复杂，该镇在此增设治安岗亭，加强安防。随着经济的突飞猛进，吸引了越来越多的外来人口前来祥芝务工。该镇在10个村设置治安岗亭，扩大治安面，与企业、村加强联防，围绕“打防控”一体化网络建设，开展治安防范体系建设，“平安祥芝”建设成效显著，实现刑事立案数下降、群众满意率提高的目标。 紧抓安全生产杜绝事故。作为全国有名的渔业大镇，渔业安全生产容不得丝毫马虎，市、镇为全镇350艘渔船安装了GPS卫星定位系统。祥芝镇中心距离中心市区有10多公里，一旦发生火灾，消防车在路上要花费较多时间。为尽可能地将火灾损失降到最低，该镇在加强消防检查的同时，成立了一支义务消防队，一旦工业区及周边发生火灾，他们能够快速反应，从而将损失降到最低。对于工业区，该镇不定时开展危化物品检查。安全工作抓出成效，三年来该镇未发生一起重大安全生产事故。 抓交通整治保交通安全。两年多来，该镇投入数百万元完善镇区道路交通标识，在镇中心道路、莲坂路口、前山路口等设置道路减速带，确保出行安全。积极与相关部门配合，组织“查处港田车”等多项交通专项行动，加大对交通违章行为查处力度，减少事故发生。 先锋的旗帜坚强的堡垒——廉政治镇，确保文明创建为民 政治文明决定精神文明的性质和物质文明发展的方向，获得泉州市“五个好乡镇党委”的荣誉称号，是对该镇政治文明建设的充分肯定。 提高基层班子战斗力。农村基层党组织是带领群众奔小康、加强新农村建设的核心和战斗堡垒。该镇切实加强农村党支部的建设，按照农村党支部“五个一”标准，通过全方面考核，将能力强、作风正的党员，通过村两委换届选举，提拔为村干部，大大提高基层班子的战斗力。前山村新一届领导班子，团结一致大胆进行新农村建设，用时一年多，将前山村建设成为泉州市新农村建设示范村，该支部因工作成绩突出被泉州市评为“五个好”党支部。加强企业党支部建设方面，截至目前全镇90%以上的企业已建立党支部。 用制度加强党风廉政建设。该镇用制度规范、约束党员干部的言行，提高防腐拒变的能力。坚持以身作则，坚持管好自己，管好身边人，管好家属，以自己的实际行动正确塑造廉洁高效的公仆形象。坚持民主集中制，凡涉及群众利益、干部、人事任免等重大问题，均交由集体研究决定，形成班子团结战斗的合力。 一心为民做群众公仆。一切依靠群众，一切为了群众，坚持为民办实事。开辟绿色便民窗口。该镇考虑到距离市区较远，为方便群众办事，便将镇行政大楼一楼大厅的两间办公室改成办事窗口，敞开办公，与市行政审批中心联网，使群众足不出镇即可办理相关审批手续，为群众节约了时间成本和物质成本。办理一本特别存折。领取低保的人员，有的行动不便，有的经常家中无人，为方便他们及时领取低保金和救助金，该镇主动与银行协商，为每个低保户办理一本存折，按季度将低保金等打入账户，省去低保人员奔波之苦和不便之累。接送群众办证。祥芝派出所将车开到村民门口，专程接送群众到派出所办理二代身份证。这一便民措施，解决了老年人出行不便难题，帮助他们及时办证。护送群众存取款。为了保障存取款人员的人身财产安全，祥芝边防所出台了义务护送存取一定额度现款的人员的便民措施。 今日别样红的祥芝，再次传来一个好消息：祥芝外线沿海大通道攻克难关，最后的“瓶颈”终于打通了！这个海滨渔港乡镇，将继续为建设美丽、富裕、和谐、强盛的工贸、渔港、滨海旅游城镇而努力，这里和谐的生活将一年胜过一年…… 蓝蓝的海水纯净的美丽 ——新村美镇，提升文明创建品位 山水环绕，绿树成荫，该镇坚持外在形象与文化内涵同步提高的原则，狠抓基础设施配套建设，为群众营造良好的生活和生产环境。 新农村建设红红火火。青山碧水，绿树成荫，亭台楼阁，农民别墅，现在的前山村犹如石狮沿海乡镇新农村建设的一幅美丽风景画。作为全国生态村建设示范点的前山村，按照“高起点规划，高标准建设”进行建设。该镇与市、村先后投入近千万元，用于前山村建设休闲公园、阅览室、游泳池和灯光球场等，将该村建设成泉州市新农村重点建设示范村、全国创建生态村试点村等，湖西、赤湖两个新农村建设重点村，在市、镇的有力支持下，积极进行新农村建设，村容村貌焕然一新，成为镇里一道道亮丽的风景线。 注重生态保护绿色满镇。打造人性化精品新农村，该镇以生态建设为基础，注重人与自然和谐共存，注重保护生态环境，注重绿化，使村中的绿化面积达40%以上，前山村甚至高达60%。 村容整洁、风景优美、舒适的居住环境是新农村这一“民心工程”的具体实施，不仅深入民心，更拉近了党群之间的关系，大大提高了村民参与建设家乡的热情。